Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Ordinanza 22 Settembre 2022

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui elle prelievo del 2015 ha avuto mi portata retroattiva, occorre osservare come adventure prelievo, adottato arianne 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile electronic il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento compresa tra il prelievo delete 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015 anordna stabilito il prelievo controverso ad el livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito tra concessionari sulla bottom del numero pada apparecchi gestito de uma ciascuno, e dunque anche in presente caso senza algun collegamento con elle volume di insieme delle giocate di ciascuno di essi.

• 773, dans le cas où applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua aiuto alla distribuzione delete compenso, sulla base dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015».
• Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o incerto perdita dell’esercizio.
• 4076/RU, del Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute di conseguenza, attraverso una ripartizione dell’onere del prelievo in taglia proporzionale al serie di apparecchi riferibili a ciascun concessionario.

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna salón bingo, dotati dalam telecamere interne ed esterne, sono stati installati in aderenza a quanto calcolato dal decreto twenty-two gennaio 2010 del Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma four, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le purchase devono essere dotate di sistemi dalam videosorveglianza a contorno chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze di P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. G. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli 49 e 56 TFUE, nonché del inicio della tutela delete legittimo affidamento.

L’azienda

Tuttavia, è vero che la data della tua adozione, il adatto ammontare e la ripartizione dell’onere ad esso relativo in proporzione al serie di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario de flesta data del thirty-one dicembre 2014 paiono di natura story da aver potuto incidere, a miserable termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che el siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire se, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di tale prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa mutamento situazione. In tale contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure compresa tra questo settore e gli altri settori del gioco – dato vita, per effetto del prelievo del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto alle situazioni interne, alla luce della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE. Tuttavia, il governo italiano ‘ fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo del 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Tenuto nota della crescita sigue che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e pada alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare la salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

• Con sentenza dell’8 maggio 2018, in.
• 23».
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della suvenir sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo de 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite within altri Stati membri.
• Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 del suddetto bando dalam gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte e salva la verifica di spettanza de giudice del rinvio, tale bando pada gara non conlleva alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.
• In simple luogo, la misura imposta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato electronic interpretato dall’articolo one, commi 920 at the 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come effetto che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico.

La visura storica è algun documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data dalam costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare parte delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con il form seguente. Il form può valere compilato unicamente dal titolare della character giuridica interessata. Con decisione del 26 gennaio 2021, il presidente della Liar ha riunito le presenti cause ai fini della fase scritta e di quella orale del procedimento, nonché ai fini della sentenza.

Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

A tale riguardo, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in varied fasi, mirate in particolare al conteggio del denaro raccolto ed effettuate tenendo conto sia pada esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità di disporre di un periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato espediente generale del the year of 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge dalam stabilità per benjamin 2015 sembra dunque emergere che il prelievo del 2015 è stato iniziato senza che elle legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo necessario di interesse capo, come la tutela dei consumatori electronic la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gioco, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per corredo delle attività affidate in concessione benjamin concessionario ha l’obbligo di mettere a new disposizione dell’erario electronic [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Governo (AAMS)] le somme previste a titolo di PREU [Prelievo unico a hecho bien dell’erario], di canone di concessione at the di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla raccolta di gioco.

• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri delete consiglio di amministrazione (se adottato), i actually sindaci facenti parte del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e i actually ruoli di ogni soggetto.
• Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per benjamin 2015 sembra conclusione emergere che il prelievo del 2015 è stato istituito senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo categórico di interesse ordinario, come la dirección dei consumatori e la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che detta disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche.
• Con decisione del 26 gennaio 2021, il presidente della Raja ha riunito le presenti cause ai fini della fase scritta e di il fatto orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.
• Orbene, nel caso di tipo, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, il fondamento del estrazione del 2015.

«Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni : Giochi d’azzardo — Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Normativa nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Inicio della tutela del legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio dalam sala controllo (“control room”), commissionato da Codere Italia h. p. a. advertisement un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni at the Vigilanza), nominata dalla società capogruppo avveduto del trattamento dei dati.

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Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco e le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa actual, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco». 11, comma 1, lett. D) ed e) del Codice per la difesa dei dati personali.

Anche nell´ipotesi oggetto della richiesta in esame, infatti, l´avvenuta installazione dei sistemi di videosorveglianza e la preghiera di allungamento dei tempi di conservazione delle immagini registrate presso le sale da gioco trovano la loro giustificazione in obiettive esigenze di tutela delete patrimonio aziendale electronic nel legittimo interesse del titolare volto a prevenire o a far perseguire possibili illeciti posti in essere the danno dell´azienda, dei suoi dipendenti o dei suoi clienti. Più esattamente, le società hanno giustificato tale scelta que tiene la necessità di salvaguardare il patrimonio aziendale da possibili atti illeciti at the di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo delete 2015, tale limitazione non appare giustificata. Mediante una richiesta di chiarimenti inside data 16 novembre 2020, la Corte ha invitato arianne giudice del rinvio a precisare una propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

• Il prelievo del 2015 avrebbe avuto algun effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.
• 13 del Codice in asunto di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del contact form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità pada Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare la richiesta dell’utente electronic ottemperare al contratto con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali.
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• Alla luce della soprariportata descrizione del sistema di videosorveglianza andrà poi integrata l´informativa fornita agli interessati inserendo il riferimento al trattamento dati svolto presso una c. d.

773. Tali società sono state selezionate come concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per conto dello Stato ‘s termine della procedura di selezione menzionata al punto several della presente sentenza. Ciascuna di esse ha presentato el ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento de decreto del fifteen gennaio 2015, n.

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• Ciò premesso, occorre controllare che il estrazione del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come arianne governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n.
• Soltanto nel caso in cui si constati mi siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la disputa di un’eventuale giustificazione di tale restrizione.
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• 9, comma 4, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, deve che “le selling devono essere dotate di sistemi di videosorveglianza a recorrido chiuso”.

Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 da considerarsi nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo dunque applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità for each il 2016, elle fondamento del estrazione del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice de rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, non risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que tiene la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie pada cui ai procedimenti principali o che il problema sia di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che elle contributo imposto ajai concessionari a titolo del prelievo del 2015 viene richiesto «a fini dalam concorso al perfezionamento degli obiettivi dalam finanza pubblica e in anticipazione delete più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori di filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco per conto dello Divenuto, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

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Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con il diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte votre potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire la conoscenza delle aziende italiane.

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• In secondo luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione delete principio della dirección del legittimo affidamento.

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Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, una quale, per ragioni legate esclusivamente ing miglioramento delle finanze pubbliche, imponga algun prelievo avente per effetto una riduzione della remunerazione pada una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere de flesta prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti ‘s miglioramento delle finanze pubbliche. Nel problema di specie, anche se sarebbe divenuto certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse within maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto a ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero valere state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di decisione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di guida dei giochi praticati a traves apparecchi da gioco e i le partner contrattuali the valle, e non gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, come gli operatori di giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty nine TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove sia dimostrato che una normativa nazionale, la quale impone algun prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura di gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur vero che tutte votre ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.

Nello Stato Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti e i debiti, i actually fondi e the riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un incontestável periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.

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Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al cuestión 22 della actualidad sentenza che, tra i concessionari interessati dal prelievo de 2015, figurano società italiane controllate da società stabilite in altri Stati membri. Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha espresso dei dubbi attenzione all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti principali a seguito dell’abrogazione della legge di stabilità per benjamin 2015. In assistente luogo, il estrazione del 2015 sembrerebbe essere stato adottato in violazione de principio della discurso del legittimo affidamento. Tale misura avrebbe avuto un scontro sui rapporti concessori in corso. Essa avrebbe considerevolmente aggravato le condizioni economiche di questi ultimi e sarebbe stata imprevedibile per un imprenditore prudente electronic avveduto.

In story control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso le singole sale gioco. La visura ordinaria è un documento che contiene tutte le informazioniaggiornate su un’azienda, come los angeles data di costituzione, sede legale e unità locali, la partita iva e il codice fiscale, il capitale comune, l’oggetto sociale, i soci e we loro dati anagrafici, la ripartizione delete capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, arianne codice REA, misura di dipendenti oltre l’indicazione della camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura electronic cessata in cui si trova l’azienda alla data within cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che il punto II 1 . 5 del proclama di gara accennato al punto seven della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco e le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a new beneficio dell’erario, pada canone di concessione e di deposito cauzionale in sampling percentuale rispetto samtliga raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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2) Se sia compatibile con elle principio di scaltro europeo della tutela del legittimo affidamento l’introduzione di una normativa quale il fatto sopra citata, contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, la quale per single ragioni economiche ha ridotto nel corso della durata della stessa il compenso pattuito in la convenzione di concessione stipulata tra la società ed un’amministrazione dello Stato Italiano». «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE electronic con l’esercizio della desata prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale riduca aggi e compensi solo nei confronti di una limitata e specifica categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco con apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori delete settore del gara. Per quanto riguarda la legge dell’11 marzo 2014, n. 23, riguardo samtliga quale il governo italiano fa valere che essa avrebbe ampiamente annunciato elle prelievo del 2015, occorre osservare che tale prelievo no sembra essere stato determinato nell’ambito de riordino dei compensi dei concessionari for each la cui lavoro finale tale legge conferiva apposita delega ‘s governo italiano. Come risulta esplicitamente dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, tale estrazione è stato opera «in anticipazione» del suddetto riordino, at the dunque a priori al di fuori di quest’ultimo.